河道治理河长制水质监测
“水是生命之源、生产之要、生态之基。”江河湖泊具有重要的
资源功能、生态功能和经济功能，是最重要的水源，也是人类赖以
生存的基础。
为进一步加强河湖管理保护工作，落实属地责任，健全长效机制，12 月 11 日，经中央全面深化改革领导小组第 28 次会议审议通过，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》。
《意见》要求建立由党政主要负责同志领导的省、市、县、乡“四
级河长体系”，确认了六方面的主要任务：加强水资源保护、加强
河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强
水生态修复和加强执法监管。
《意见》对河湖水质提出了更高的要求，在其指导下，北京、上海、江苏、福建、浙江等地纷纷推出了地方性“河长制”《实施细则》
和《实施办法》，打响了污染防治、河道治理、建立河道管理保护
长效机制的攻坚战。
1.2河道治理与长效监管
河道治理是“河长制”的重要工作内容，上海市《关于本市全面推
行河长制的实施方案》中，提出了 2017 年底，实现全市河湖河长
制全覆盖，全市中小河道基本消除黑臭，水域面积只增不减，水质
有效提升；到 2020 年，基本消除丧失使用功能（劣于Ⅴ类）水体，重要水功能区水质达标率提升到78%，河湖水面率达到 10.1% 的工
作目标。
与短期的河道治理相比，河道水质的长效管理持续时间更长，涉及
部门和行业更多，协调和管理难度更大，是河湖管理保护中的一个
难点。缺乏有效的河道水质长效监管解决方案，业已修复的河道也
容易被再次污染，黑臭反弹，产生不良的社会影响。
1.3地表水环境质量标准基本项目标准限值
《地表水环境质量标准 GB3838-2002》适用于全国领域内江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域。
1.4水域功能和标准分类
依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类；Ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区；水质很好。既无天然
缺陷又未受人为直接污染，不需要任何处理。
Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水
生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；
Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾
类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；
Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；
Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
优为Ⅰ类和Ⅱ类水质，良好为Ⅲ类水质，轻度污染为Ⅳ类水质，中
度污染为Ⅴ类水质，重度污染为劣Ⅴ类水质。
1.5地表水主要水质指标详解
溶解氧（DO）：代表溶解于水中的分子态氧。水中溶解氧指标是反映水体质量的重要指标之一，含有有机物污染的地表水，在细菌的作用下有机污染物质分解时，会消耗水中的溶解氧，使水体发黑发臭，会造成鱼类、虾类等水生生物死亡。在流动性好（与空气交换好）的自然水体中，溶解氧饱和浓度与温度、气压有关，零度时水中饱和氧气含量可 14.6mg/L，25℃为 8.25mg/L。水体中藻类生长时由于光合作用产生氧气，会造成表层溶解氧异常升高而超过饱和值。
pH 值：表征水体酸碱性的指标，pH 值为 7 时表示为中性，小于 7 为酸性，大于 7 为碱性。天然地表水的 pH 值一般为 6~9 之间，水体中藻类生长时由于光合作用吸收二氧化碳，会造成表层 pH 值升高。
水温：水温指标是一个比较特殊的物理指标。实际上对人体的健康及安全等并无直接的危害，其环境效应主要体现在两个方面：一是水温变化对水生生物的生长和发育存在着加速或抑制作用，二是水温对其他水质指标的环境效应有协同作用，比如在其他水质指标含量不变的情况下，水温升高或降低，可能会导致某些环境灾害现象的发生。
浊度：浊度是表现水中悬浮物对光线透过时所发生的阻碍程度。水中含有泥土、粉砂、微细有机物、无机物、浮游动物和其他微生物等悬浮物和胶体物都可使水样呈现浊度。浊度值对于了解水质状况和水质处理有重要的指导意义。
COD：在水样中加入已知量的重铬酸钾溶液，并在强酸介质下以银盐作催化剂，经沸腾回流后，以试亚铁灵为指示剂，用硫酸亚铁铵滴定水样中未被还原的重铬酸钾由消耗的硫酸亚铁铵的量换算成消耗氧的质量浓度。重铬酸钾的氧化能力很强，能够较完全地氧化水中大部分有机物和无机性等还原性物质，适用于污染较严重的水样分析。
总氮：水中各种形态无机和有机氮的总量。包括 NO3、NO2 和 NH4 等无机氮和蛋白质、氨基酸和有机胺等有机氮，以每升水含氮毫克数计算。常被用来表示水体受营养物质污染的程度。水中的总氮含量是衡量水质的重要指标之一。其测定有助于评价水体被污染和自净状况。地表水中氮、磷物质超标时，微生物大量繁殖，浮游生物生长旺盛，出现富营养化状态。
水中油：水中的油类物质主要来自于工业废水和生活污水的污染，各种油类漂浮在水体表面，影响空气与水体界面间的氧交换；分散于水体中的油类可被微生物氧化分解，从而消耗水中的溶解氧，使